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2019省考申论热点杭州升级控烟令 严格程度史上最严

来源: 华图教育2019-01-02 09:23

申论热点材料阅读

杭州是国内较早开展控烟立法的城市之一控烟工作一直持续扎实推进随着健康杭州的建设公众对烟草危害的认识逐?#25945;?#39640;对健康的需求日益增长原条例的修订也水到渠成

申论热点独家模拟预测题及详细解析

模拟预测题

2019年1月1日最新修订的杭州市公共场所控制吸烟条例(简称条例)正式实施请就此事谈谈你的看法?

最新“控烟令”跟之前相比有几个明显的变化主要体现在以下几个方面

扩大了适用范围

将原来规定的适用于“杭州市市区和县(市)政府所在地城镇范围”扩大到“杭州市行政区域内”

严格了控制吸烟场所范围

条例明确规定室内公共场所室内工作场所公?#27493;?#36890;工具内禁止吸烟因此即使在自己的办公室吸烟也是被禁止的

设置缓冲期限制吸烟场所

考虑到政策的可操作性条例给了娱乐经营性住宿和餐饮等室内公共场所一个缓冲期将其在一定期限内设为限制吸烟场所杭州市人民政府办公厅关于贯彻实施<杭州市公共场所控制吸烟条例>的通知中专门明确限制吸烟场所包括歌舞?#25105;?#23089;乐场所和对社会开放的棋牌局经营性住宿餐饮场所以及经营性洗浴?#34892;?含浴室)足浴按摩保健美容美发场所等场所需按要求划定或设置吸烟区(室)到2021年12月31日后第19届亚运会举办之年起限制吸烟场所将禁止吸烟

设置了室外区域禁烟要求

尤其值得关注的是条例对一些公共场所的室外区域也提出了禁烟要求具体包括?#21644;?#20799;所幼儿园?#34892;?#23398;校少年宫教育培训机构等主要为未成年人提供教学的场所妇幼保健院儿童医院等主要为妇女儿童提供服务的医疗卫生机构儿童福利机构以及体育健身场馆演出场所的室外观众坐席和?#28909;?#20581;身演出区域对社会开放的文物保护单位等公共场所条例在实现全面禁烟的道路上迈出一大?#20581;?#30456;比国内多数城市立法已经走在前?#23567;?/p>

实行多部门监管模式

条例规定教育文化旅游体育交通运输公安机关等多部门在各自行业或者领域内实施控制吸烟工作的监督管理工作改变了原来卫生行政部门一家负责控烟监管的模式增强了执法力量

增加了控制吸烟措施

条例规定政府以及有关部门加强控制吸烟公益宣传鼓励支持志愿者组织和志愿者开展有关活动条例?#26041;?#27490;各?#20013;?#24335;的烟草促销赞助活动禁止通过自动售货机或者信息网络销售烟草制品在各类公务和大型公共活动中不得提供使用或者赠与烟草制品

完善了法律责?#21361;?/p>

对个人在禁止吸烟场所吸烟的行为条例规定责令立即改正可?#28304;?#20116;十元罚款;拒不改正的处二百元罚款对场所经营者管理者未履行控烟职责的责令限期改正可?#28304;?#20108;千元以上二万元以下罚款此外还对向未成年人售烟等行为加大了处罚力度

禁止电子烟

对于新兴的电子烟条例明确规定吸烟是指吸入呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾因此禁止吸烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统卷烟?#27493;?#27490;吸电子烟

劝阻举报处理

条例规定禁烟场所必须设置明显的禁烟标识如果发现有人吸烟?#33539;?#35813;场所属于禁烟场所后可要求吸烟者立刻停止吸烟或者离开该场所如果不听劝阻市民可以拨打市长公开电话“12345”投诉举报市长公开电话登记受理投诉后将按照控烟监管职责分工移交相应的控烟监管部门处置

为什?#30784;?#26465;例尤其?#24247;?#23545;公共场所的控烟?因为公共场所吸烟最大的危害是造成周边人群的二手烟危害目前二手烟雾已被世界卫生组织国际癌症研究机构?#33539;?#20026;人类1类致癌物?#30465;?#19990;界卫生组织烟草控制框架公约第8条实施准则指出二手烟暴露没有安全水?#20581;?#22269;外的大量研究也表明只有完全无烟环境才能真正?#34892;?#22320;保护不吸烟者的健康

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