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小罐茶大师作20亿元销售额难掩虚假宣传本质

2019-02-01 08:58来源: 法制日报作者法制日报

“小罐茶大师作”

这几天因这句广告语让小罐茶站在了舆论的风口浪尖上

一罐小罐茶仅4克10罐装就能卖500元20罐装要卖到1000元“大师作”的广告语不仅让小罐茶卖出了天价而且缔造了小罐茶公司的销售神话——2018年度零售额达20亿元

然而惊?#35828;?#38646;售额引发消费者对小罐茶究竟是否真的出自大师之手的质疑尽管小罐茶通过官方微博称“大师作”指的是代表大师技艺的作品并非大师手工炒茶

但消费者对此并不买账认为小罐茶公司“大师作”的宣传涉嫌虚假宣传小罐茶的宣传语是否构成虚假宣传?究竟如何根治虚假宣传这一痼疾?法制日报记者采访了有关法学专家

宣传语有明显误导嫌疑

近日“华尔街见闻App”微博针对小罐茶提出质疑“8位制茶大师手工制作一个大师一年炒了2.5亿的茶平均下来一个大师每天炒出220斤净茶每位大师一天要炒1466斤鲜茶叶”因此“华尔街见闻App”询问“小罐茶大师会不会累坏了?”

随后小罐茶在微博上发布声明称“大师作”指的是代表大师技艺的作品并非大师手工去炒茶制茶大师们作为“首席产品经理”与小罐茶共同制定茶叶产品标准把关原料采摘和生产过程而更多的苦活累活正在逐步交给现代化的制茶设备去解决

从“大师作”到“大师监制”的说辞显然未能平息舆论质疑涉嫌虚假宣传的声音愈演愈烈

西北大学法学院教授博士生导师潘?#31216;街?#35328;即便是小罐茶官方所称的“代表大师技艺的作品”到底代表“抽象的大师技艺”还是“具体的大师技艺”语义不清仍然会引起消费者误解

潘?#31216;?#21578;诉记者根据反不正?#26412;?#20105;法第8条规定经营者不得对其商品的性能功能质量销售状况用户评价曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传欺骗误导消费者

“将机器批量生产的小罐茶宣传为大师制作的茶显然容易引起消费者误解并且有虚构或者夸大其词的嫌疑违反了反不正?#26412;?#20105;法”潘?#31216;?#35828;

潘?#31216;?#35748;为企业自行宣传(即自行打广告)与事实不符的经营信息既构成虚假宣传同时又构成虚假广告因为我国广告法第2条所规定的“广告主是指为推销商品或者服务自行或者委托他人设计制作发布广告的自然人法人或者其他组织”小罐茶在其官网的宣传广告属于广告法规范的广告行为对于小罐茶的制作工艺以及质量规格明显有故意夸大和引人误解之嫌违反了广告法第28条的规定构成虚假广告

此外根据消费者权益保护法第20条的规定经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量性能用?#23613;?#26377;效期限等信息应当真实全面不得作虚假或者引人误解的宣传小罐茶的宣传语中“小罐茶大师作”有明显的误导嫌疑显然也违反了这一规定

违法成本低致乱象频发

提起杜国楹这个名字好多人可能还比较陌生但是如果提到他的产品你一定熟悉背背佳好记星E人E本8848手机当然他还是小罐茶的创始人

“小时候用背背佳大一点了用好记星再大一点了用E人E本成年了用8848钛金手机退休养老之时该喝小罐茶了……”网上的段子戏称杜国楹创立的这些品牌收割的都是同一波人

事实上这几款产品还有一个共同点就是曾深陷虚假宣传的漩?#23567;?/p>

记者查阅公开资料显示2006年11月有?#25945;?#20197;背背佳涉嫌虚假宣传误导消费者一文报道背背佳的虚假宣传;2011年?#25945;?#25253;道E人E本涉嫌虚假宣传电脑签名或不被法律认可?#32602;?#25351;E人E本广告词“个性签名亲笔信签合同移动审批等无论商务出差还是国外旅行E人E本永无键盘之忧让移动商务随时随地”是虚假宣传;2016年12月23日消费者协会认定8848手机钛金手机网络宣传和产品?#23548;?#26448;料存在描述不一致的现象属虚假宣传

产品虚假宣传的乱象为何屡禁不止?潘?#31216;?#35828;这?#23548;?#19978;暴露出当前虚假宣传及虚假广告的治理困境?#22270;?#30563;难点广告管理部门监管滞后其原因中既有信息不对称形成了监管和治理盲区也有现代传播手段极其迅速载体?#38382;?#22810;样执法成本加大监管和治理跟不上

对此中国人民公安大学法学院副教授化国宇?#27835;?#35828;对于企业所宣传的内容制作经营机构和发布者进行核实的成本较高或者基于?#38750;?#21033;润的目的而有意不去核实而类似于小罐茶的这种虚假宣传究竟是哪种层面的“大师作”市场监管部门也难以获取充足的信息

在化国宇看来从法律责任层面看虚假宣传和虚假广告的违法成本仍然过低对于虚假宣传反不正?#26412;?#20105;法第20条规定的法律责任是处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节?#29616;?#30340;处一百万元以上二百万元以下的罚款可以吊销营业执照而对于虚假广告而言其处罚主要是和广告费用挂钩对虚假宣传广告的处罚力度与其收益相比可能只是“九牛一毛”对市场主体的法律威慑作用不够另外虚假广告更多的是行政处罚由于虚假广告行为入罪难量刑轻公?#19981;?#20851;?#23548;?#21150;案中以虚假广告罪立?#21018;?#26597;的案件少之又少

源头治理强化相关方责任

专家指出小罐茶式的虚假宣传背后折射出市场参与主体中有些企业经营者缺乏社会责任过度?#38750;?#21033;润;而对消费者群体而言尚未形成科学消费和理性消费的意识容易在广告的蛊惑之下冲动消费激情消费

对于经营者的虚假宣传或广告行为消费者能否获得相应赔偿?化国宇对此并不?#27490;ۡ?#20182;坦言目前我国对于虚假广告侵害消费者权益的民事责任规定过于原则消费者难以行使索赔的权利而依据消费者权益保护法索赔要以造?#19978;?#36153;者的?#23548;?#25439;害为前提往往只能要求广告主承担?#38057;?#24615;的损害赔偿因此类似于小罐茶这种虚假宣传商品本身并非通常意义上的假冒伪劣商品很难说是对消费者造成了“?#23548;?#25439;害”消费者难以据此索赔

为此化国宇建议从源头治理虚假宣传和虚假广告行为应强化广告主广告经营者广告发布者以及代言?#35828;?#27861;律责任要进一?#28966;?#33539;广告经营者广告发布者的广告经营行为?#24551;?#23545;重点权威?#25945;?#30340;监管还要提高违法成本除了行政处罚以外行政执法机关应进一步?#24551;?#19982;公?#19981;?#20851;的工作衔接建立案件会商信息共享案件移送等工作协作机制涉嫌犯罪的应及时移送杜绝以罚代刑的情况从而解决虚假广告罪适用难的问题让违法者付出沉痛代价

对于如何治理虚假宣传乱象潘?#31216;?#24314;议建立主动性的监管和治理机制由市场监管部门对所有的涉及经营性的广告宣传采取主动性的审查方式同时建立社会监督联动机制由市场监管部门联合工业和信息化部门公?#19981;?#20851;消费者协会等主体对虚假宣传进行监督和治理此外要积极落实市场监管责任制对市场监管部门监管不力职责缺位的予以问责追责

(本报记者 徐伟)

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